Quando da vigência do antigo Código de Processo Civil – CPC, o Conselho da Magistratura do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro emitiu a Resolução 3/2011, em janeiro de 2011. Nela foram criadas regras para o Cadastro Único de Peritos – CUP, devendo os peritos a serem nomeados pelos juízes, promoverem o seu cadastramento junto à Divisão de Perícias Judiciais – DIPEJ. Nessa situação, os peritos dos juízos poderiam optar por pertencerem também ao cadastro da DIPEJ para fins de indicação a outros juízos deste Estado, hipótese em que deveriam apresentar uma relação de documentos e certificado de participação e aprovação em curso de perícia judicial ministrado pela Escola Superior de Administração Judiciária deste Tribunal – ESAJ.

O não cadastro na Divisão de Perícias Judiciais – DIPEJ e a não participação de curso de perícia judicial ministrado pela Escola Superior de Administração Judiciária – ESAJ do Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro não impediam o juiz de nomear quem ele quisesse quando o antigo Código de Processo Civil – CPC estava em vigor, já que que o antigo CPC não permitia impor ao juiz quem nomear. Poderia o Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro sugerir um cadastro de peritos, porém não impor ao juiz a se servir deste cadastro.

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O novo Código de Processo Civil – CPC mudou muito o processo cível na Justiça Federal e Estadual, e nisso, trouxe mudança radical na perícia judicial. A leitura rápida do CPC mostra que os juízes têm que ser transparentes nas nomeações e os tribunais deverão procurar peritos da forma mais democrática possível. O novo CPC exige que os tribunais montem e ofereçam cadastro de peritos através de consulta pública, por meio de divulgação na internet ou em jornais de grande circulação, além de consulta direta a universidades e a conselhos de classe.

Assim, está defasado o que consta no site do Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro, precisamente na página www.tjrj.jus.br/web/guest/institucional/dir-gerais/dgjur/deinp/sejud/procedimentos-para-o-cadastro, onde exige que para se cadastrar como perito neste Tribunal, o interessado deverá apresentar Certificado de participação e aprovação em curso de perícia judicial ministrado pela Escola Superior de Administração Judiciária deste Tribunal – ESAJ ou Declaração de um juiz, atestando que o perito exerce ininterruptamente a atividade pericial por período mínimo de cinco anos. E pior, que o interessado em se cadastrar tenha comprovação de no mínimo três anos de efetivo exercício da profissão. Veja imagem da referida página, abaixo.

Urge que a Resolução 3/2011 do Conselho da Magistratura do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro seja reformada para os padrões exigidos pelo novo Código de Processo Civil – CPC. O Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro deverá primar pela qualidade dos peritos cadastrados fazendo, sim, avaliações e reavaliações destes profissionais no futuro, conforme determina novo CPC.

Quando os participantes dos nossos cursos e os clientes do livro Manual de Perícias residiam no Rio de Janeiro, na vigência do antigo CPC, nós sugeríamos determinados procedimentos para os interessados em serem peritos na Justiça Estadual que não quisessem realizar o curso da Escola Superior de Administração Judiciária – ESAJ desta Justiça. Atualmente, a sugestão é a mesma.

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Resolução Nº 03/2011 do Conselho da Magistratura do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro

Resolução  Nº 03/2011

O CONSELHO DA MAGISTRATURA DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuições legais (art. 9º, XX, do Regimento Interno do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro) e tendo em vista o decidido na sessão realizada no dia 27 de janeiro de 2011 (Processo 0000135-22.2011.8.19.0810),

CONSIDERANDO as razões expostas nas Resoluções 20 e 21 de 2006, que tratam das perícias em processos judiciais com deferimento da gratuidade de justiça, bem como nas Resoluções 02 de 2003 e 02 de 2004, que tratam das perícias nas Ações de Acidente do Trabalho, constantes respectivamente dos Processos nº 2006.011.936, 2006.011.937, 363/2003-G e 1279/2003-G todos do Egrégio Conselho da Magistratura;

CONSIDERANDO a Resolução nº 03/2009  do Egrégio Órgão Especial, que ajusta a Estruturação Organizacional do Poder Judiciário do Estado do Rio de Janeiro e as atividades administrativas de suas respectivas unidades, atribuindo à Divisão de Perícias Judiciais o cadastro de peritos dos quadros deste Poder, a coordenação de suas equipes e o acompanhamento de seus desempenhos;

CONSIDERANDO o Ato Executivo Conjunto nº 92/2005 , que incorporou à Divisão de Perícias Judiciais da Diretoria Geral de Apoio aos Órgãos Jurisdicionais, o Serviço Médico de Perícias constantes no Provimento nº 05/2003 da E. Corregedoria Geral da Justiça;

CONSIDERANDO as diretrizes estabelecidas pela Resolução nº 70  do Conselho Nacional da Justiça – CNJ, que objetivam o Planejamento Estratégico do Poder Judiciário;

CONSIDERANDO o disposto no Ato Executivo Conjunto TJ/CGJ n.º 04/2004 , artigo 8º, de 27 de janeiro de 2004, onde as comunicações por correio eletrônico entre Serventias, Secretarias de Órgãos Julgadores e demais Órgãos do Poder Judiciário terão o mesmo efeito de entregues pessoalmente;

CONSIDERANDO a Lei 8.620/93 , que em seu artigo 8º, § 2º, obriga o INSS a antecipar os honorários periciais nas ações de acidente do trabalho;

CONSIDERANDO a dificuldade do Magistrado na obtenção de perito que aceite realizar seu labor gratuitamente, sem prejuízo dos prazos determinados e da devida tramitação processual, célere e eficiente, inclusive em processos sob o pálio da assistência judiciária gratuita;

CONSIDERANDO a necessidade de readequação dos procedimentos prescritos nas Resoluções nº. 02/2003, 20/2006 e 21/2006 deste Egrégio Conselho, bem como do Provimento CGJ nº 05/2003, à realidade vivenciada por esta Administração, sempre visando uma prestação jurisdicional mais célere, eficiente, transparente e econômica, em vista do considerável aumento das demandas judiciais com deferimento da gratuidade, que necessitem da realização de prova pericial;

CONSIDERANDO a necessidade de unificação dos cadastros de peritos mantidos neste Tribunal e de eventual punição (processo administrativo nº 2010/135809 ), permitindo um melhor gerenciamento e conseqüente eficiência no auxílio aos Juízes de Direito do Estado do Rio de Janeiro, no que tange à prestação da tutela jurisdicional através de processos que careçam da realização da prova pericial, além de maior segurança para as nomeações de peritos, ato exclusivo do juiz, nos termos do artigo 421 do CPC ;

CONSIDERANDO, ainda, a necessidade de aperfeiçoamento dos critérios objetivos constantes no Aviso TJ nº. 24/2009 , que trata do cadastramento de peritos junto à Divisão de Perícias Judiciais, de forma a garantir o credenciamento de profissionais qualificados para auxiliar tecnicamente os juízes deste Poder;

CONSIDERANDO o desenvolvimento de sistema informatizado para gerenciamento da atividade pericial no âmbito deste Tribunal, que possibilitará maior celeridade na tramitação dos processos que careçam da realização de perícias, além de permitir ao magistrado consultar diretamente informações sobre peritos;

CONSIDERANDO o número de solicitações dos juízes no sentido de serem tomadas providências quanto à eventual conduta inapropriada de determinados peritos judiciais e a ausência de norma administrativa disciplinadora da atividade pericial no âmbito deste Tribunal, com o estabelecimento de critérios objetivos para a aplicação de sanções administrativas aos peritos praticantes de condutas irregulares, sem prejuízo das demais medidas legais adotadas diretamente pelos juízes de direito;

RESOLVE:

Estabelecer e consolidar normas, orientações e procedimentos para a execução das atribuições da Divisão de Perícias Judiciais, principalmente no que se refere à realização de perícia em processos judiciais com deferimento da assistência judiciária gratuita e processos inerentes a Acidente de Trabalho. Resolução  Nº 03/2011

CAPÍTULO I

DO CADASTRO DE PERITOS

Seção I

Do Cadastro Único de Peritos

Art. 1º- Fica instituído o Cadastro Único de Peritos – CUP, unificando-se os cadastros existentes no âmbito deste Tribunal, devendo os peritos de confiança direta dos juízos de direito promoverem o seu cadastramento junto à Divisão de Perícias Judiciais – DIPEJ.

Parágrafo único – No ato do cadastramento, os peritos dos juízos poderão optar por pertencerem também ao cadastro da DIPEJ para fins de indicação a outros juízos deste Estado, hipótese em que deverão comprovar o preenchimento integral dos requisitos constantes no artigo 3º desta Resolução.

Seção II

Do Cadastramento do Perito

Art. 2º- Os peritos exclusivos do Juízo deverão apresentar à DIPEJ, para fins de cadastramento neste Tribunal, os seguintes documentos:

I – Declaração do magistrado atestando ser o profissional perito de sua confiança e atuante naquele juízo ou cópia de laudo pericial realizado junto aquele juízo;

II – Cópia autenticada da Carteira do Conselho Profissional ou, na inexistência de conselho profissional, diploma autenticado de nível superior e CPF;

III – Certidão original de Regularidade perante o Conselho Profissional;

IV – 1(uma) foto tamanho 3×4.

Art. 3º- Os peritos interessados em se cadastrarem neste Tribunal para fins de indicação aos diversos juízos de direito deste Estado deverão apresentar à DIPEJ os seguintes documentos:

I – Currículo nos moldes do Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPQ);

II – Cópia da Carteira do Conselho Profissional ou, na inexistência de conselho profissional, diploma autenticado de nível superior e CPF;

III – Certidão de Regularidade perante o Conselho Profissional, com declaração de ausência de punição profissional nos últimos 2 (dois) anos;

IV – 1 (uma) foto tamanho 3×4;

V – Certificado de participação e aprovação em curso de perícia judicial ministrado pela Escola Superior de Administração Judiciária deste Tribunal – ESAJ;

VI – Cópia de comprovante de residência atualizado.

VII – Certidão criminal que conste a inexistência de condenação transitada em julgado pela prática de crime ou contravenção.

• 1º – Deverão, ainda, informar:

I – Telefones e emails para contato;

II – Eventual impedimento profissional ou ético que o impeça de atuar como perito ou em determinada demanda judicial;

III – Dados bancários para fim de recebimento da ajuda de custo;

IV – Comarcas onde deseja atuar.

• 2º- Caso o profissional seja registrado em Conselho Regional Profissional de outro Estado e o referido Conselho exija visto para que o profissional atue em outro Estado da Federação, o perito deverá apresentá-lo à DIPEJ.
• 3º – O perito cadastrado na DIPEJ anteriormente à publicação desta Resolução deverá regularizar sua situação cadastral no prazo de 30 dias, prorrogável por igual período em casos excepcionais aceitos pela DIPEJ, contados da publicação de Ato do Presidente, ficando dispensado do curso de que trata o artigo 3º, inciso V, caso exerça ininterruptamente a atividade pericial por período mínimo de 5 (cinco) anos.
• 4º – Os peritos de que trata este artigo deverão comprovar a sua participação em curso de atualização técnico-pericial da ESAJ, a cada 5 (cinco) anos, como condição para a manutenção do cadastro.
• 5º – O curso de formação ministrado na ESAJ terá custo fixado por Ato do Presidente deste Tribunal.

Art. 4º – Será exigido o mínimo de 3 (três) anos de efetivo exercício da profissão para a efetivação de cadastro como perito neste Tribunal.

CAPÍTULO II – Resolução  Nº 03/2011

DAS PERÍCIAS EM PROCESSOS COM DEFERIMENTO DA GRATUIDADE – Resolução  Nº 03/2011

Seção I

Das Perícias Judiciais Gratuitas, Exceto Acidente do Trabalho

Art. 5º – A perícia será determinada, de ofício ou a requerimento das partes, pelo Juiz, que nomeará profissional de sua confiança, podendo valer-se do auxílio da Divisão de Perícias Judiciais do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro- DIPEJ para nomeação direta de profissional nela cadastrado, conforme solicitação constante do ANEXO IV.

Parágrafo único – Em ambos os casos, o perito nomeado declarará o aceite aos termos da presente resolução, conforme ANEXO I.

Art. 6º- O processo deverá ser remetido oportunamente, por malote (SISCOMA), à DIPEJ para cumprimento da primeira parte do art. 146 do CPC, sob pena de inviabilização do início do trabalho pericial.

Art. 7º – Havendo disponibilidade orçamentária do Fundo Especial do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro- FETJ, será paga ajuda de custo constante do ANEXO II, ao perito cadastrado conforme o artigo 3º desta Resolução e que realizar o trabalho pericial em processo sob o pálio da assistência judiciária gratuita ou em processo administrativo, com a autorização expressa do Presidente deste Tribunal.

• 1º – O pagamento da ajuda de custo será feito pelo Fundo Especial do Tribunal de Justiça- FETJ, através de depósito bancário em conta corrente do próprio perito, cadastrada na DIPEJ.
• 2º – O Tribunal de Justiça somente autorizará o pagamento após o recebimento do laudo pericial na serventia, através do Protocolo Geral de Primeira ou Segunda Instância, e da solicitação expressa de pagamento do juízo requerente, conforme disciplina prevista em Ato Normativo do Presidente do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro.
• 3º – Caberá ao juízo alertar o perito sobre os procedimentos desta Resolução.
• 4º – Em hipótese alguma haverá antecipação de valores para custeio de despesas decorrentes do trabalho pericial.

Art. 8º – Na condição de parte, atuando na demanda como órgão agente, ao Ministério Público compete o pagamento das perícias por ele requeridas, na forma do art. 81, CPC.

Art. 9º – Nos casos de competência delegada (CF/88 , art. 109, § 3º e art. 112), o exame pericial eventualmente requerido na Ação não será pago pelo Tribunal de Justiça, ainda que a parte solicitante seja beneficiária da assistência judiciária gratuita.

Art. 10- Na Ação de Interdição a perícia psiquiátrica será remunerada como “em audiência” (ANEXO II), podendo excepcionalmente, sempre que comprovada a incapacidade de locomoção do interditando, ser realizada no local onde o mesmo se encontra, desde que antecipadamente agendada e havendo disponibilidade de perito para atendimento no local, sendo o deslocamento por conta do perito e sua remuneração como “de local” (ANEXO II).

Art. 10.  Na Ação de Interdição a perícia psiquiátrica será remunerada como “em audiência” (ANEXO II), podendo excepcionalmente, sempre que comprovada a incapacidade de locomoção do interditando, ser realizada no local onde o mesmo se encontra, desde que antecipadamente agendada e havendo disponibilidade de perito para atendimento no local, sendo sua remuneração como “de local” (ANEXO II). (Redação dada pela Ato Executivo TJ nº 52, de 05/04/2016)

Art. 11 – Após o trânsito em julgado da sentença, recaindo a sucumbência sobre parte não beneficiária da assistência judiciária gratuita, arcará esta com os honorários periciais homologados pelo Juiz, devendo deduzir destes a ajuda de custo (Tabela A do ANEXO II) paga por este Tribunal ao perito, depositando-a em favor do Fundo Especial deste Tribunal – FETJ, através de Guia de Recolhimento – GRERJ, conforme as orientações contidas no ANEXO III, como pressuposto necessário para a baixa e o arquivamento do processo judicial.

• 1º – A Serventia judicial comunicará à Divisão de Perícias Judiciais – DIPEJ, por email, sobre o valor do depósito efetuado, o número do processo judicial em que a perícia foi realizada, o nome do perito e o número da GRERJ, de modo a permitir controle dos valores reembolsados, sob pena de aplicação de falta disciplinar.
• 2º – Quando se observar que a diferença entre o valor homologado para verba honorária pericial é superior ou igual a sete vezes o valor da ajuda de custo paga pelo FETJ, o reembolso, após trânsito em julgado, será no valor correspondente a 02 (duas) vezes o previsto na tabela A do ANEXO II, conforme o caso, devidamente atualizado pela UFIR-RJ, cuja variação é anual.

Art. 12 – Os valores fixados por esta Resolução para pagamento da ajuda de custo poderão ser reajustados por conveniência e oportunidade da Administração, que avaliará a existência de alterações econômicas que os justifiquem.

Seção II- Resolução  Nº 03/2011

Das Perícias Judiciais nas Ações de Acidente do Trabalho

Art. 13 – As perícias a serem realizadas nas Ações de Acidente do Trabalho considerando suas peculiaridades próprias, serão pagas antecipadamente nos termos da Lei 8.620/93, pelo Instituto de Seguridade Social- INSS, ao perito nomeado pelo juízo, que fixará os honorários periciais conforme TABELA B do ANEXO II e determinará o seu depósito.

• 1º – Sendo o perito cadastrado na DIPEJ na forma prevista no art. 3º desta Resolução, o juízo solicitará por email o agendamento para a realização do exame pericial, informando o número da guia de depósito dos honorários periciais.
• 2º – para fins de efetivação do depósito judicial relativo aos honorários periciais em ações acidentárias, o INSS necessita dos seguintes elementos necessários à realização da despesa pública:

I – nomeação do perito pelo juízo;

II – expedição de guia física de depósito pelo cartório do juízo, onde conste o nome e o CPF do perito nomeado;

• 3º – O INSS realizará o depósito dos honorários periciais em até 60 (sessenta) dias, conforme Ato Normativo expedido.

Art. 14 – Os laudos deverão ser conclusivos, evitando-se a repetição desnecessária de exames por diversos peritos da mesma área.

• 1º – Quando os exames forem necessariamente realizados por mais de um perito de áreas médicas diferentes, cada um deles fará jus à remuneração mencionada no artigo 13.
• 2º – Quando em um mesmo exame atuarem peritos da mesma especialidade médica, cada um deles fará jus à remuneração proporcional ao número de peritos atuantes no exame, calculada sobre o valor fixado na TABELA B do ANEXO II.

Art. 15 – As Serventias judiciais remeterão, através do malote (SISCOMA), conforme Ato Executivo da Presidência, os processos judiciais para o Setor de Perícias Acidentárias da Divisão de Perícias Judiciais com antecedência de 10 (dez) dias à data agendada para a realização da perícia.

• 1º – Após a realização da perícia e elaboração do laudo, o perito protocolará o referido laudo no Protocolo Geral – PROGER e devolverá os autos judiciais à Divisão de Perícias Judiciais, que os remeterá, também através do malote, à serventia judicial de origem.
• 2º – Havendo necessidade da realização de exame complementar, o Juízo intimará o INSS a depositar os respectivos honorários, nos termos do artigo 13, observadas as demais regras contidas na Seção II, do Capítulo II desta Resolução.

Art. 16 – Após o recebimento do laudo pericial, o juiz determinará à Serventia que expeça mandado de pagamento e o disponibilize ao Banco do Brasil ou ao perito, sem a necessidade de encaminhamento à Divisão de Perícias Judiciais.

CAPÍTULO III – Resolução  Nº 03/2011

DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

Art. 17 – São condutas passíveis da aplicação de sanções administrativas pela DIPEJ:

I – prestar, o perito, informações ou apresentar documentos falsos;

II – deixar o perito de cumprir o encargo na forma determinada nos autos, salvo justificativa aceita pelo juiz;

III – deixar de observar as normas ou de atender a indicação da DIPEJ, conforme cadastro, sem motivo justificado e aceito;

IV – deixar de agir com cordialidade e ética perante o juízo;

V – apresentar laudos inconclusivos, sem justificativa técnica aceita pelo juiz;

VI – recusar-se a realizar a perícia, após nomeado, sem justificativa aceita pelo juiz;

VII – ser condenado por infração ética ou disciplinar perante seu Conselho Profissional;

VIII – haver condenação transitada em julgado pela prática de crime ou contravenção.

Art. 18 – As sanções administrativas são:

I – Advertência;

II – Suspensão;

III – Exclusão para fins de indicação ao juiz requerente;

IV – Exclusão definitiva do cadastro.

• 1º – Aplicar-se-á a Advertência ao perito cadastrado que praticar, sem justificativa aceita pelo juiz, as condutas prescritas nos incisos II,III,IV,V,VI do artigo 17. A advertência será anotada na Divisão de Perícias Judiciais, por período de um ano.
• 2º – O perito será suspenso por até 30 dias quando for reincidente no mesmo inciso do artigo 17, sendo a reclamaçãode juízos diferentes, ocasião em que a anotação da punição constará da pasta cadastral do perito à disposição dos juízes.
• 3º – O perito será Excluído do Cadastro para Fins de Indicação junto a determinado juízo, quando houver determinação do juiz competente.
• 4º – Haverá a Exclusão Definitiva do Cadastro, por decisão irrecorrível do Presidente deste Tribunal em procedimento administrativo, do perito que praticar as condutas elencadas nos incisos I, VII e VIII do artigo 17.

Art. 19 – As solicitações dos juízes para as providências tratadas neste Capítulo serão feitas por correio eletrônico e dirigidas diretamente à Divisão de Perícias Judiciais, que intimará o perito para manifestação no prazo de 15 dias e adotará as medidas determinadas nesta Resolução.

CAPÍTULO IV – Resolução  Nº 03/2011

DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 20 – Esta Resolução revoga todas as normas em contrário, em especial as das Resoluções 02/2003, 02/2004, 20/2006, 21/2006, todas do Conselho da Magistratura, e entrará em vigor a partir da data de sua publicação.

Rio de Janeiro, 27 de janeiro de 2011

(a) Desembargador LUIZ ZVEITER

Presidente do Conselho da Magistratura

Título: Cadastro de perito no DIPEJ do Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro está desatualizado pelo novo CPC